Kinh doanh "Bãi đỗ xe" – tháo gỡ quy định còn mập mờ và chồng chéo?

Cá nhân hoạt động thương mại kinh doanh dịch vụ trông giữ xe thì không cần đăng ký kinh doanh. Vậy nếu cá nhân hoặc tổ chức muốn thực hiện kinh doanh “bãi đỗ xe” thì sẽ cần xin giấy phép hay không?

KINH DOANH BÃI ĐỖ XE VÀ TRÔNG GIỮ XE KHÁC NHAU Ở ĐÂU?

Theo quan điểm của Investpush thì hai khái niệm này được phân tích như sau:
Bãi đỗ xe được quy định tại khoản 7 Điều 3 Thông tư 63/2014/TT-BGTVT như sau:
” Bãi đỗ xe là công trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ dùng để đỗ phương tiện giao thông đường bộ.”
” Trông giữ xe” là hoạt động kinh doanh tự phát sử dụng diện tích thuộc sở hữu của cá nhân, hộ gia đình, tổ chức để kinh doanh.
Như vậy, Hai khái niệm là hoàn toàn khác nhau. Đối với bãi đỗ xe thì phải là diện tích thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ được hiểu theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Luật giao thông đường bộ như sau:
” Kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ gồm công trình đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và các công trình phụ trợ khác trên đường bộ phục vụ giao thông và hành lang an toàn đường bộ.”
Có thể nhận thấy, bãi đỗ xe phải là công trình trên đường bộ phục vụ giao thông và hành lang an toàn đường bộ Nếu cá nhân, tổ chức sử dụng diện tích thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức đó thì không thuộc đối tượng phải đăng ký kinh doanh bãi đỗ xe.

KINH DOANH BÃI ĐỖ XE CÓ CẦN XIN GIẤY PHÉP?

Điều 56 thông tư 63/2014/TT-BGTVT Quy định về bãi đỗ xe như sau:
“ 1.Yêu cầu đối với bãi đỗ xe
a) Đảm bảo an ninh, trật tự; đáp ứng yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ và vệ sinh môi trường;
b) Đường ra, vào bãi đỗ xe phải được bố trí đảm bảo an toàn và không gây ùn tắc giao thông.
2. Nội dung kinh doanh tại bãi đỗ xe
a) Dịch vụ trông giữ phương tiện.
b) Tổ chức các dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa phương tiện.
c) Kinh doanh các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.
3. Quy định đối với đơn vị quản lý, kinh doanh bãi đỗ xe
a) Đảm bảo an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy, nổ tại bãi đỗ xe.
b) Niêm yết công khai nội quy, giá các dịch vụ tại bãi đỗ xe, tên và số điện thoại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để chủ xe phản ánh, khiếu nại khi cần thiết.
c) Bồi thường thiệt hại cho người gửi xe nếu để xảy ra mất mát, hư hỏng phương tiện nhận gửi.
d) Chịu sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
đ) Kinh doanh các loại dịch vụ quy định tại khoản 2 Điều này.
e) Thu tiền trông giữ phương tiện.
g) Không được để các chủ phương tiện kinh doanh vận tải sử dụng bãi đỗ xe để đón, trả khách.
h) Có quyền từ chối phục vụ đối với chủ phương tiện không chấp hành nội quy bãi đỗ xe.
4. Trách nhiệm, quyền hạn của chủ phương tiện hoặc lái xe tại bãi đỗ xe
a) Chấp hành nội quy và sự hướng dẫn của nhân viên điều hành bãi đỗ xe.
b) Có quyền lựa chọn sử dụng các dịch vụ tại bãi đỗ xe.
c) Có quyền phản ánh, kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền về các hành vi vi phạm của bãi đỗ xe.
5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể về tổ chức, quản lý, công bố hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn.”
Đối với hoạt động kinh doanh này bạn nên gửi văn bản đến ủy ban nhân dân cấp tỉnh để xác định điều kiện và trình tự xin cấp phép đối với hoạt động kinh doanh này.
Trân trọng./
INVESTPUSH LEGAL